ФОРУМ: 15 лет ОРВ в России: слово бизнесу

Завершился Форум «15 ЛЕТ ОРВ: СЛОВО БИЗНЕСУ», в котором приняло участие более 20 спикеров и 500 участников, в том числе около 300 в онлайн формате. На пленарной сессии Министр экономического развития России Максим Решетников высоко оценил проделанную за 15 лет работу:
- с 2010 года было подготовлено более 15 тыс. заключений об оценке регулирующего воздействия, из которых 30% носили отрицательный характер;
- ежегодно ОРВ защищает бизнес и регионы в среднем на 100 млрд руб. от введения избыточных требований;
- из последних шагов в развитии института ОРВ, важно отметить принятие в феврале 2024 года новой Методики оценки затрат бизнеса, при введении новых требований, которая позволила более точно рассчитывать потенциальные затраты на новое регулирование.
На сессии «Пленарная сессия: новые технологии» статс-секретарь - заместитель Министра экономического развития России Алексей Херсонцев отметил, что благодаря институту ОРВ регуляторика, которая действует в нашей стране, становится максимально эффективной, а избыточные и неэффективные нормы постепенно исключаются из правового поля, бизнесу становится комфортнее работать, снижаются административный барьеры.
Генеральный директор ООО «Платформа сорегулирования» Александр Литвак представил предварительные результаты исследования нормотворческой деятельности за 2024 г., которое проведено совместно с командой ЦСР:
- более 8 тыс. актов опубликовано для рассмотрения, из них 70% были приняты;
- 55% актов по ОРВ имеют замечания, из которых 36% было учтено, что говорит о высокой степени влияния публичного мнения в рамках ОРВ;
- 4,1 трлн руб. в год – стоимость актов, принятых в 2024 году.
На секции Форсайт: Будущее ОРВ: международный опыт и практические аспекты ОРВ рассмотрели международный опыт проведения ОРВ и регуляторной политики, а также перспективные направления развития института в сторону цифровизации и искусственного интеллекта:
- актуализация баз данных для повышения качества и эффективности расчета издержек;
- в первую очередь применение искусственного интеллекта возможно для анализа текстов нормативных правовых актов, выделения обязательных требований и помощи в аналитических процедурах.
В рамках секции Форсайт: Будущее ОРВ: регионы представители г. Москвы, Новосибирской области, Краснодарского края, Свердловской области, Чеченской Республики и Республики Татарстан рассказали об успешном опыте реализации института ОРВ в своих регионах.
Представители Чувашии так же приняли участие в обсуждении будущего ОРВ в регионах. Механизм ОРВ в Чувашской Республике начал применяться в пилотном режиме с конца 2012 года. В 2025 г. произошло обновление портала обсуждения нормативных правовых актов Чувашской Республики в ходе ОРВ, экспертизы, ОПОТ и антикоррупционной экспертизы. В рамках механизма по ОРВ Минэкономразвития Чувашии подготовлено 992 заключения об ОРВ к сводным отчетам об ОРВ. В ходе ОРВ исключены избыточные обязанности и ограничения в 82 проектах НПА. Эффекты от проведения ОРВ оценены в объеме свыше 2750,0 млн. рублей. Сейчас все процедуры ОРВ размещаются на едином портале Проектов НПА. Чувашия Онлайн по следующей ссылке: https://regulations.cap.ru/npa